Gemensamma kyrkofullmäktige
Pöytäkirja 10.06.2026/Pykälä 36

Fastställande av 2027 års kyrkoskattesats

Gemensamma kyrkorådet 28.05.2026 § 102

Föredragande Förvaltnings- och ekonomichef Timo Laakso

Presentation Enligt 6 kap. 2 § i kyrkolagen beslutar kyrkofullmäktige om  inkomstskattesatsens storlek med en noggrannhet på 0,05               procentenheter. Enligt 11 kap. 91 a § i lagen om               beskattningsförfarande ska Skatteförvaltningen senast den 17               november året före skatteåret meddelas om vilken inkomstskattesats               som ska tillämpas.

Den kyrkliga samfällighetens ekonomi bygger på skattesatsen och den kyrkoskatt som uppbärs på grundval av denna, varför beslutet om denna utgör en central del av utarbetandet av verksamhets- och ekonomiplanen samt godkännandet av budgeten. Det gemensamma kyrkorådet behandlar budgeten för första gången den 23 september 2026, och på grundval av det beslut som fattas nu tas kyrkoskatteintäkterna med i budgeten. Det gemensamma kyrkorådet fattar beslut om inkomstskattesatsen för år 2027 vid sitt nästa sammanträde i juni.

Från och med början av 2018 höjdes kyrkoskattesatsen med 0,25 procentenheter från 1 % till 1,25 %, och den har varit oförändrad även under åren 2019–2022.

I och med 2023 års reform av social- och hälsovården förändrades beskattningen. Reformens inverkan på intäkterna från kyrkoskatten skulle vara neutral, och förändringarna i skattebasen – främst en minskning av de avdrag som gäller kyrkoskatten – skapade ett tryck att sänka kyrkoskattesatsen. Finansministeriet utarbetade en beräkning för varje enskild församling, enligt vilken behovet av sänkning av kyrkoskatten på kyrkans övergripande nivå uppgick till cirka 0,08 procentenheter, medan behovet av sänkning varierade mellan församlingarna på grund av olika skattebaser. Enligt beräkningen uppgick sänkningsbehovet för Åbo och S:t Karins kyrkliga samfällighet till 0,05 procentenheter.

 För åren 2023–2026 fastställdes kyrkoskattesatsen till 1,20.

Nivån på kyrkoskattesatsen ska fastställas på ett sätt som gör det möjligt att hålla den kyrkliga samfällighetens ekonomi i balans. Under de senaste fem åren har samfällighetens bokslut visat överskott fyra gånger. Det kumulativa överskottet för den perioden uppgår till totalt 16 miljoner euro. Budgeten för år 2026 visar ett underskott på 1,4 miljoner euro.

Antalet medlemmar i den kyrkliga samfälligheten har minskat med i genomsnitt 1 304 medlemmar per år under de senaste fem åren. Utvecklingen förväntas fortsätta i ungefär samma takt under de kommande åren. Detta medför vissa utmaningar för samfällighetens ekonomiska balans på längre sikt. Regeringens nedskärningar av den statliga finansieringen under åren 2025–2026 och osäkerheten kring den statliga finansieringens framtid bidrar till att öka utmaningarna för den kyrkliga samfällighetens ekonomiska förvaltning. Likaså medför det omfattande investeringsprogram som pågår inom samfälligheten stigande kostnader i de kommande årens budgetar och bokslut. Trots de ovan redogjorda omständigheter som sätter press på den kyrkliga samfällighetens ekonomi föreslås det att samfälligheten för närvarande inte har något behov av att höja sin kyrkoskattesats.

Förslag

Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att det fastställer den kyrkoskattesats som ska tillämpas i Åbo och S:t Karins till 1,20 procent för år 2027.

Beslut

 Enligt förslag.

238/02.01.01.00/2020

Gemensamma kyrkofullmäktige 10.06.2026 § 36

Föredragande Gemensamma kyrkorådet 

Förslag 

Beslut