Gemensamma kyrkofullmäktige
Pöytäkirja 10.06.2026/Pykälä 37

Församlingarnas anslag för åren 2027–2028

Gemensamma kyrkorådet 23.04.2026 § 85

Föredragande Förvaltnings- och ekonomidirektör Timo Laakso

Presentation Ingen arbetsgrupp inrättades för att fastställa församlingarnas anslag för år 2027. I det gemensamma kyrkorådet enades man om att anslaget ska utarbetas utgående från den befintliga modellen.

Förslaget till höjning av församlingens anslag för år 2027 följer löneinflationen inom den kyrkliga samfälligheten. Effekten av höjningarna för år 2026 på år 2027 är 0,66 procent och effekten av höjningarna för år 2027 är 2,43 procent. Totalt uppgår höjningsförslaget till 3,1 procent.

I förslaget har anslagsökningen beräknats så att det totala anslaget för år 2026 på 11 175 265 euro höjdes med 3,1 procent (346 433 euro). Det totala anslag som ska fördelas mellan församlingarna uppgår till 11 521 698 euro.

Från det totala anslaget dras de särskilda anslag som Tuomiokirkkoseurakunta och Åbo svenska församling erhåller, varvid det anslag som ska fördelas mellan församlingarna uppgår till 11 364 394 euro. Från detta anslag dras den andel på 1 300 000 euro som ska fördelas jämnt mellan församlingarna samt det särskilda anslaget till Paattisten seurakunta (som inte höjdes). Det anslag som ska fördelas jämnt mellan församlingarna, 125 000 euro, har höjts till 130 000 euro per församling.

Det återstående anslaget på 10 041 922 euro fördelas till varje församling till 90 % i förhållande till antalet medlemmar och till 10 % i förhållande till folkmängden. Dessutom har Tuomiokirkkoseurakunta en ersättning på 57 304 euro som hålls separat från det totala anslaget (för några år sedan överfördes en person från de gemensamma församlingsuppgifterna till domkyrkoförsamlingen). När detta belopp räknas in uppgår det totala anslaget för församlingarna till sammanlagt 11 579 002 euro.

Befolkningssiffrorna per församling för år 2025 är ännu inte kända, varför befolkningssiffrorna för år 2024 har använts i beräkningen. När befolkningssiffrorna per församling för år 2025 blir tillgängliga kommer beräkningsunderlaget för anslaget att uppdateras med de nya siffrorna. Efter uppdateringen läggs anslagen fram för kyrkorådet och församlingsråden för kännedom.

Riktlinjerna för reservationsanslag förblir oförändrade. Anslag som överförs från 2024 och tidigare är tillgängliga under 2025–2027, och från och med detta datum gäller att anslag som överförs från en räkenskapsperiod till en annan alltid är tillgängliga under de följande tre kalenderåren.

En plan för användningen av reservationsanslag ska upprättas för tre år eller så länge som församlingen har reservationsanslag till sitt förfogande; planerna ska vara färdiga senast vid rådets andra behandling av budgeten. Pengarna används till särskilt planerade ändamål, vilka till sin natur i princip är tillfälliga kostnadsökningar på grund av den begränsade användningstiden. Planerna uppdateras årligen och uppdateringarna ska alltid vara färdiga senast vid rådets andra behandling av budgeten. Detta gäller alla församlingar. När användningstiden löper ut dras outnyttjade reservationsanslag bort.

Om en församling överskrider sitt anslag under räkenskapsåret är församlingen skyldig att återbetala sin överskridning till den kyrkliga samfälligheten under nästa räkenskapsperiod.

Det har fastställts ett tak på 16,7 procent av församlingens budgetanslag för reservationsanslag, och detta ska tillämpas från och med reservationsanslagen för år 2025.

 En tabell för beräkning av församlingsanslaget bifogas.

Förslag

 Gemensamma kyrkorådet

 -    beslutar godkänna den föreslagna anslagsökningen, med  förbehåll för att beräkningen uppdateras när               befolkningsuppgifterna för församlingarna för år 2025 finns               tillgängliga,

 -    beslutar föreslå för gemensamma kyrkorådet att det godkänner               förslaget till anslag för församlingarna för år 2027, uppdaterat i               enlighet med ovanstående punkt.

Behandling 

 Mimmi Ruusunen lade fram följande ändringsförslag: Man beslutar att förlänga användningstiden för det reservationsanslag som tilldelats Paattisten seurakunta fram till slutet av år 2028 för att säkerställa verksamhetsförutsättningarna under övergångsperioden. Motivering: För att säkerställa kontinuiteten i Paattisten seurakuntas verksamhet krävs tillräckliga resurser även under övergångsfasen. En förlängning av användningstiden för reservationsanslaget möjliggör en kontrollerad och förutsägbar övergång utan plötsliga

förändringar i verksamhetsnivån. Det rör sig om ett tidsbegränsat arrangemang som syftar till att säkerställa den lokala verksamheten och ge tid för en vidare               utvärdering av situationen. Seppo Muurinen stödde ändringsförslaget. Förslaget gick till omröstning. 0 röstade för det ursprungliga förslaget, 10 för motförslaget och 1 lade ner sin röst. Motförslaget antogs med 10 röster mot 0.

Seppo Niemi lade fram följande ändringsförslag: Man beslutar att återförvisa förslaget till ytterligare beredning och att föreslå en anslagsökning på 5 %, varvid beräkningen ska uppdateras när församlingens befolkningsuppgifter för år 2025 finns tillgängliga. Mimmi Ruusunen och Mikko Laurén stödde Niemis förslag. Förslaget togs upp till omröstning. 3 röstade för det ursprungliga förslaget, 7 för motförslaget och 1 röstade blankt. Motförslaget antogs med 7–3.

Beslut

 Gemensamma kyrkorådet beslutar:

 -    att förlänga användningstiden för det reservationsanslag som               tilldelats Paattisten seurakunta fram till slutet av år 2028 för att               säkerställa verksamhetsförutsättningarna under               övergångsperioden;

 -    att återförvisa förslaget till beredning och föreslå en  anslagsökning på 5 %, så att beräkningen ännu uppdateras när

 församlingens befolkningsuppgifter för år 2025 finns  tillgängliga.

Gemensamma kyrkorådet 28.05.2026 § 105

Föredragande Förvaltnings- och ekonomidirektör Timo Laakso

Presentation Inom ekonomiförvaltningen har man i beräkningen av församlingsanslaget gjort en höjning på 5 procent av anslaget för år 2026, i enlighet med gemensamma kyrkorådets beslut, i stället för de tidigare föreslagna 3,1 procenten. Det totalanslag som ska fördelas till församlingarna uppgår till 11 734 028 euro (anslaget enligt 3,1 % var 11 521 698 euro). Ökningen från 3,1 procent till 5 procent uppgår till 212 330 euro och ökningen jämfört med nivån för år 2026 uppgår till 558 763 euro.

Uppdaterade befolkningsuppgifter per församling för år 2025 har ännu inte erhållits från kyrkostyrelsen. När de församlingsspecifika befolkningssiffrorna för år 2025 har erhållits kommer beräkningsunderlaget för anslaget att uppdateras med de nya siffrorna. Efter uppdateringen läggs anslagen fram för det gemensamma kyrkorådet och församlingsråden för kännedom.

Förslag

 Gemensamma kyrkorådet

- beslutar godkänna den föreslagna anslagshöjningen så att kalkylen ännu uppdateras när de församlingsspecifika befolkningssiffrorna för år 2025 finns att tillgå,

- beslutar föreslå för gemensamma kyrkofullmäktige att det godkänner förslaget till församlingsanslag för år 2027 uppdaterad enligt föregående punkt.

Beslut 

 Enligt förslag.

361/00.01.03/2023

Gemensamma kyrkofullmäktige 10.06.2026 § 37

Föredragande Gemensamma kyrkorådet

Förslag 

Beslut