Gemensamma kyrkofullmäktige
Pöytäkirja 04.12.2025/Pykälä 80

Fastställande av begravningsavgifterna för år 2026

Gemensamma kyrkofullmäktige 20.11.2025 § 219

Föredragande Fastighetsdirektör Kalle Luoma

Föredragning Enligt Kyrkostyrelsens anvisningar ska begravningsväsendets kostnader täckas med den statsfinansiering som församlingsekonomin får för kyrkans lagstadgade uppgifter samt med begravningsväsendets avgiftsintäkter. Kyrkoskatteintäkter ska alltså inte användas för att bekosta begravningsväsendet. Den statliga finansieringen för Åbo och S:t Karins kyrkliga samfällighet var ännu år 2024 cirka 4.7 milj. €. Statens finansiering skars kraftigt ned genom riksdagens beslut 22.11.2024 för år 2025. Kyrkostyrelsen publicerade på grund av riksdagens beslut ett cirkulär 33/2024 17.12.2024, där till församlingsekonomierna lämnades anvisningar om behovet av en ändring av begravningsväsendets avgifter som föranleds av beslutet. Cirkuläret finns i bilaga till denna framställning. 

 Budgeten för år 2025 var inom kyrkliga samfälligheten redan i slutskedet av behandlingsprocessen, då riksdagen beslutade om nedskärningen av statens finansiering. Förvaltnings- och ekonomidirektören drog upp linjen att det från början av år 2025 inte längre görs ändringar i begravningsväsendets redan godkända prislista, utan att de prisändringar som behövs ska göras i samband med att budgeten för år 2026 görs upp.

 Enligt Kyrkostyrelsens cirkulär 33/2024 ska begravningsväsendets avgiftsintäkter täcka hälften av begravningsväsendets totalkostnader. Begravningsväsendets uppskattade totalkostnader för år 2026 är cirka 5,1 milj € . Av summan är de direkta kostnaderna cirka 2,93 milj. € (med förvaltningen av begravningsplatsen). Påvräkt, externt överförs som kostnader för begravningsväsendet cirka 0,86 milj. € ,vilket består av följande delar: kyrkans centralfond c. 240 000 €, pensionsfonden c. 93 000 €, samfällighetens förvaltning c. 524 000 €, och fastighetsdirektionen c. 4000 €. Avskrivningarnas belopp är c. 1,17 milj. € och de interna räntornas c. 0,15 milj. €.

 Tidigare har inte kvoter av finansieringen inom samfälligheten definierats för begravningsväsendet, upprätthållandet av befolkningsregistret och underhållet av kulturhistoriska byggnader och lösöre. På våren 2025 avtalades om riktlinjerna, att för år 2026 ska öronmärkas av beloppet för statsfinansieringen 80 % för begravningsväsendet. Då man beaktar att av den för nästa år planerade 10,5 % nedskärningen av statsfinansieringen, är den andel av den statliga finansieringen som finns till förfogande för begravningsväsendet cirka 2 630 000.
För att det mål ska uppnås vilket meddelats av Kyrkostyrelsen att ska täckas 50 % av avgiftsintäkterna, ska avgiftsintäkterna år 2026 vara totalt cirka 2 550 000 €. Detta ska innebära ett tilläggsbehov för avgiftsintäkterna enligt bokslutet år 2024 på cirka 900 000 €.

 Chefen för begravningsväsendet har gjort upp ett förslag till begravningsväsendets prislista för år 2026. Prislistan finns i bilaga.

 Priserna med fetstil i prislistan är nya priser, som föreslagits att höjas. Inom parentes priset år 2025. Med de nuvarande betjäningsvolymerna tillförs det enligt förslaget för prislistan för besittningen av graven, begravningsservicen och kremeringen av de höjda priserna totalt cirka 550 000 €, dvs. i genomsnitt cirka 33 %, i jämförelse avgiftsintäkterna enligt bokslutet år 2024. De föreslagna prishöjningarna ersätter inte helt och hållet statsfinansieringens nedskärningar, utan intäkterna och den statliga finansieringen blir tillsammans uppskattningsvis 350 000 € mindre än totalkostnaderna för begravningsväsendets service. Denna summa ska täckas med kyrkoskatteintäkter. Glappet måste man även de kommande åren lappa ihop med nya höjningar. Det är även skäl att bereda sig på att statens finansiering för kyrkans samhälleliga uppgifter mera skärs ned för år 2027.

 I den sista bilagan har det sammanställts priserna hos några stora församlingsekonomiers begravningsväsen år 2025 och jämfört dem med prislistan för Åbo och S:t Karins kyrkliga samfällighet samt för Tammerfors och förslaget till prislista för år 2026. Våra priser är innevarande år synnerligen förmånliga i jämförelse med de andra. År 2026 är våra priser alltjämt till största delen konkurrenskraftiga i jämförelse med priserna år 2025 och t.o.m. förmånliga i jämförelse med priserna som förutses i Tammerfors år 2026. Det är sannolikt att även jämförelsens priser för andra församlingsekonomier höjs för år 2026.

 För gravskötselservicen föreslås inte ändringar av priserna. Skötselpriserna hålls förmånliga och kompenserar de stora förhöjningar som hänför sig till begravningarna.             

Förslag Gemensamma kyrkorådet beslutar för egen del godkänna  avgifterna som hänför sig till begravningar för år 2026 och sänder               avgifterna för inlösen av grav för år 2026 för beslut av gemensamma               kyrkofullmäktige.

Beslut Enligt förslag 

285/02.08.00.00/2021

Gemensamma kyrkofullmäktige 04.12.2025 § 80

Föredragande Gemensamma kyrkorådet

Förslag Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar godkänna avgifterna som hänför sig till begravningar för år 2026 och avgifterna för gravlösen för år 2026.

Beslut Enligt förslag.