Yhteinen kirkkoneuvosto
Pöytäkirja 20.11.2025/Pykälä 219

Hautausmaksujen vahvistaminen vuodelle 2026

285/02.08.00.00/2021

Yhteinen kirkkoneuvosto 20.11.2025 § 219

Esittelijä Kiinteistöjohtaja Kalle Luoma

Esittely Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan hautaustoimen kustannukset tulisi kattaa seurakuntatalouden saamalla valtion rahoituksella kirkon lakisääteisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin sekä hautaustoimen maksutuotoilla. Kirkollisverotuottoja ei siis tulisi käyttää hautaustoimen kustantamiseen. Valtionrahoitus Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymälle oli vielä vuonna 2024 noin 4.7 milj. €. Valtion rahoitusta leikattiin eduskunnan päätöksellä 22.11.2024  voimakkaasti vuodelle 2025. Kirkkohallitus julkaisi eduskunnan päätöksen johdosta yleiskirjeen 33/2024 17.12.2024, jossa seurakuntatalouksille annettiin ohjeita päätöksen aiheuttamista

 muutostarpeista hautaustoimen maksuihin. Yleiskirje on tämän esityksen liitteenä.

 Vuoden 2025 talousarvio oli yhtymässä jo käsittelyprosessin loppuvaiheessa, kun eduskunta päätti valtion rahoituksen leikkauksesta. Hallinto- ja talousjohtaja linjasi alkuvuodesta 2025, että hautaustoimen jo hyväksyttyyn hinnastoon vuodelle 2025 ei enää tehdä muutoksia, vaan että tarvittavat hintamuutokset tehdään vuoden 2026 talousarvion laadinnan yhteydessä.

 Kirkkohallituksen yleiskirjeen 33/2024 mukaan hautaustoimen maksutuottojen tulisi kattaa hautaustoimen kokonaiskustannuksista puolet. Hautaustoimen arvioidut kokonaiskustannukset vuodelle 2026 ovat noin 5,1 milj € . Summasta suoria kustannuksia on noin 2,93 milj. € (mukana hautausmaahallinto). Ulkoisina vyörytyksinä siirretään hautaustoimen kustannuksiksi noin 0,86 milj. € , mikä koostuu seuraavista osista: kirkon keskusrahasto n. 240 000 €, eläkerahasto n. 93 000 €, yhtymän hallinto n. 524 000 €, ja kiinteistöjöhtokunta n. 4000 €. Poistojen määrä on noin 1,17 milj. € ja sisäisten korkojen noin 0,15 milj. €.

 Aikaisemmin rahoituksen jako-osuuksia hautaustoimeen, väestörekisterin pitoon ja kulttuurihistoriallisten rakennusten ja irtaimiston ylläpitoon ei ole yhtymässä määritetty. Keväällä 2025 sovittiin linjauksesta, että vuodelle 2026 valtion rahoituksen määrästä 80 % korvamerkitään hautaustoimelle. Kun huomioidaan ensi vuodelle kaavailtu 10,5 % valtionrahoituksen leikkaus, hautaustoimen käytettävissä oleva osuus valtion rahoituksesta on noin 2 630 000.
Jotta Kirkkohallituksen ilmoittamaan tavoitteeseen maksutuottojen 50 % kattavuudesta päästään, tulisi maksutuottojen vuonna 2026 olla yhteensä noin 2 550 000 €. Tämä merkitisi vuoden 2024 tilinpäätöksen mukaisiin maksutuottohin noin 900 000 € lisäystarvetta.

 Hautaustoimen päällikkö on laatinut ehdotuksen hautaustoimen hinnastosta vuodelle 2026. Hinnasto on liitteenä.

 Hinnastossa lihavoidut hinnat ovat uusia, korotettavaksi ehdotettuja hintoja. Suluissa on vuoden 2025 hinta. Nykyisillä palvelumäärillä hinnastoehdotuksen mukaiset haudan hallinnan, hautauspalvelun ja tuhkauksen hintojen nostot lisäävät laskennallisesti maksutuottoja yhteensä noin 550 000 €, eli keskimäärin noin 33 %, verrattuna vuoden 2024 tilinpäätöksen maksutuottoihin. Esitetyt hinnankorotukset eivät korvaa kokonaan valtionrahoituksen leikkauksia, vaan tuotot ja valtionrahoitus yhteensä jäävät arviolta 350 000 € hautaustoimipalveluiden kokonaiskustannuksia pienemmiksi. Tämä summa jää katettavaksi kirkollisverotuotoin. Välystä joudutaankin tulevina vuosina kuromaan kiinni uusin korotuksin. On myös varauduttava siihen, että valtion rahoitusta kirkon yhteiskunnallisiin tehtäviin leikataan lisää vuodelle 2027

 Viimeisessä liitteessä on koottu muutamien suurten seurakuntatalouksien  hautaustoimen vuoden 2025 hintoja ja verrattu niitä Turun ja Kaarinan sekä Tampereen vuoden 2025 hinnastoon ja vuoden 2026 hinnastoehdotukseen. Hintamme ovat kuluvana vuonna erittäin edulliset verrattuna muihin. Vuonna 2026 hintamme ovat edelleen pääosin kilpailukykyiset muiden vuoden 2025 hintoihin verrattuna ja jopa edulliset Tampereen ennakoituihin vuoden 2026 hintoihin verrattuna. On todennäköistä, että myös muiden vertailun seurakuntatalouksien hintoja nostetaan vuodelle 2026.

 Haudanhoitopalveluihin ei esitetä hintojen muutoksia. Edullisina pysyvät hoitohinnat kompensoivat hautauksiin liittyvien hintojen suuria korotuksia.             

Esitys

Päätös Esityksen mukaan.