Gemensamma kyrkofullmäktige
Pöytäkirja 24.10.2024/Pykälä 43

Församlingsanslaget för åren 2025-2026

Gemensamma kyrkorådet 22.08.2024 § 118

Föredragande Förvaltnings- och ekonomidirektör Timo Laakso

Föredragning Åbo och S:t Karins kyrkliga samfällighet har i bruk en modell för fördelningen av församlingsanslag, vilken ska granskas för varje fullmäktigeperiod. Modellen för fördelningen av anslag har senast föregående gång granskats år 2022, då kyrkofullmäktige fastställde fördelningsmodellen för åren 2023–2024. I denna fördelning av anslag har till alla församlingar delats ut 125 000 euro och resten av anslaget har delats ut i förhållande till medlemsantalet 31.12.2021. Domkyrkoförsamlingen och Åbo svenska församling har fått en liten gottgörelse på grund av sin särställning och Patis församling erhöll  ett separat anslag på 20 000 euro, som minskade totalanslaget för de andra lokalförsamlingarna sålunda, att grunddelen 125 000 euro kvarstod oförändrad hos alla och andelen i förhållande till medlemsantalet minskade en aning för alla de andra församlingarna.

 Gemensamma kyrkorådet tillsatte 23.8.2023 en kommitté för att bereda församlingsanslaget för åren 2025–2026. Som medlemmar utsåg gemensamma kyrkorådet ordföranden för gemensamma kyrkorådet Aulikki Mäkinen, vice ordföranden för kyrkorådet Seppo Muurinen, som representanter för kyrkorådet Mikko Laurén, Seppo Niemi och Mimmi Ruusunen, som representant för kyrkoherdarna Ville Niittynen, förvaltnings- och ekonomidirektör Timo Laakso och ekonomichef Jaana Hörkkö.

 Gemensamma kyrkorådet gav i sitt beslut en anvisning för kommittén enligt följande: ”Kommittén ska i sitt arbete bedöma de goda och dåliga sidorna med den nuvarande modellen för anslagsfördelningen samt ta ställning till bland annat att faktorerna, som hänför sig till de tillräckliga ekonomiska resurserna för församlingarna den närmaste tiden, tryggas.”

 Kommittén sammankom tre gånger. Kommittén beslutade som modell framlägga följande:

1. I det totala församlingsanslaget ska göras en justering på 6 procent i nivån för år 2024, varefter det är totalt 10 722 171 euro. Tjänsten som kontaktsekreterare och anslagen har i budgeten för år 2023 överförts till Domkyrkoförsamlingen och anslaget som berör det (57 304 euro) kvarstår alltjämt som separat från församlingsanslaget och behandlas som ett separat anslag för Domkyrkoförsamlingen.

 2. Gottgörelserna åt Domkyrkoförsamlingen och Åbo svenska församling höjs med 6 prosent, varvid de nya nivåerna är 131 931 euro och 25 373 euro.

 3. Det separata anslaget åt Patis församling höjs med 6 procent, varvid det är 22 472 euro.

 4. Det totala församlingsanslaget minskas med gottgörelserna i punkt 2. Av det återstående anslaget (10 564 867 euroa) utdelas till varje enskild församling först 125 000 euro och det separata anslaget på 22 472 euro, som ska betalas ut till Patis församling, avdras.  Det återstående anslaget på 9 292 395 euro utdelas till varje enskild församling enligt följande:

 90 % i proportion till dess medlemsantal 31.12.2023

 10 % i proportion till dess folkmängd 31.12.2023

 5. Församlingarnas rätt att använda sparade anslag sker enligt följande:

 • det maximala beloppet för överförda anslag har satts till 16,7 procent av församlingens budgetanslag. Det maximala beloppet motsvarar det genomsnittliga anslaget för 2 månader. Detta maximala belopp för de överförda anslagen börjar tillämpas från början av år 2025.

 • En plan för användningen av de överförda anslagen görs upp för tre år eller för så lång tid som församlingen har överförda anslag i bruk, planerna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Planerna uppdateras varje år och uppdateringarna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Detta gäller för alla församlingar. Då tiden för användningen utlöper, skärs de oanvända överförda anslagen bort.

 6. Ifall en församling överskrider sitt anslag under räkenskapsperioden, är församlingen skyldig att till kyrkliga samfälligheten återbetala sin överskridning under den påföljande räkenskapsperioden.

 7. Modellen för fördelningen av församlingsanslaget är i kraft 2025–2026. Anslaget justeras i samband med beredningen av budgeten för år 2025, ifall behov uppstår. Målet för användningen av församlingarnas anslag och planeringen av planeringen för verksamheten är att justeringar inte behöver göras.

 8. Under anslagsperioden 2025-2026 ska man inom samfälligheten fundera över medel med vilka församlingsverksamheten säkerställs och hur församlingsverksamheten vidare från år 2027 ska kunna tryggas på ett sätt genom vilket på nytt de nuvarande resurserna ska allokeras vid behov.

 Förslaget till anslagen åt lokalförsamlingarna och deras förändringar samt de maximala beloppen för de anslag som överförs finns i bilaga till föredragningslistan.

Förslag Gemensamma kyrkorådet beslutar för Gemensamma kyrkofullmäktige föreslå att det beslutar om utdelningen av anslaget för församlingsverksamhet på basis av förslaget av kommittén för anslagsfördelningern enligt följande:

1. I det totala församlingsanslaget ska göras en justering på 6 procent i nivån för år 2024, varefter det är totalt 10 722 171 euro. Tjänsten som kontaktsekreterare och anslagen har i budgeten för år 2023 överförts till Domkyrkoförsamlingen och anslaget som berör det (57 304 euro) kvarstår alltjämt som separat från församlingsanslaget och behandlas som ett separat anslag för Domkyrkoförsamlingen.

 2. Gottgörelserna åt Domkyrkoförsamlingen och Åbo svenska församling höjs med 6 procent, varvid de nya nivåerna är 131 931 euro och 25 373 euro.

 3. Det separata anslaget åt Patis församling höjs med 6 procent, varvid det är 22 472 euro.

 4. Det totala församlingsanslaget minskas med gottskriningarna i punkt 2. Av det återstående anslaget (10 564 867 euroa) utdelas till varje enskild församling först 125 000 euro och det separata anslaget på 22 472 euro som ska betalas ut till Patis församling avdras.  Det återstående anslaget på 9 292 395 euro utdelas till varje enskild församling enligt följande:

 90 % i proportion till dess medlemsantal 31.12.2023

 10 % i proportion till dess folkmängd 31.12.2023

 5. Församlingarnas rätt att använda sparade anslag sker enligt följande:

 • det maximala beloppet för överförda anslag har satts till 16,7 procent av församlingens budgetanslag. Det maximala beloppet motsvarar det genomsnittliga anslaget för 2 månader.

 • En plan för användningen av de överförda anslagen görs upp för tre år eller för så lång tid som församlingen har överförda anslag i bruk, planerna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Planerna uppdateras varje år och uppdateringarna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Detta gäller för alla församlingar. Då tiden för användningen utlöper, skärs de oanvända, överförda anslagen bort.

 6. Ifall en församling överskrider sitt anslag under räkenskapsperioden, är församlingen skyldig att till kyrkliga samfälligheten återbetala sin överskridning under den påföljande räkenskapsperioden.

 7. Modellen för fördelningen av församlingsanslaget är i kraft 2025–2026. Anslaget justeras i samband med beredningen av budgeten för år 2025, ifall behov uppstår. Målet för användningen av församlingarnas anslag och planeringen av planeringen för verksamheten är att justeringar inte behöver göras.

 8. Under anslagsperioden 2025-2026 ska man inom samfälligheten fundera över medel, med vilka församlingsverksamheten säkerställs och hur församlingsverksamheten vidare från år 2027 ska kunna tryggas på ett sätt, genom vilket på nytt de nuvarande resurserna ska allokeras vid behov.

Beslut Enligt förslag.

361/00.01.03/2023

Gemensamma kyrkofullmäktige 24.10.2024 § 43

Förslag Gemensamma kyrkorådet beslutar för Gemensamma kyrkofullmäktige föreslå att det beslutar om utdelningen av anslaget för församlingsverksamhet på basis av förslaget av kommittén för anslagsfördelningern enligt följande:

1. I det totala församlingsanslaget ska göras en justering på 6 procent i nivån för år 2024, varefter det är totalt 10 722 171 euro. Tjänsten som kontaktsekreterare och anslagen har i budgeten för år 2023 överförts till Domkyrkoförsamlingen och anslaget som berör det (57 304 euro) kvarstår alltjämt som separat från församlingsanslaget och behandlas som ett separat anslag för Domkyrkoförsamlingen.

2. Gottgörelserna åt Domkyrkoförsamlingen och Åbo svenska församling höjs med 6 procent, varvid de nya nivåerna är 131 931 euro och 25 373 euro.

3. Det separata anslaget åt Patis församling höjs med 6 procent, varvid det är 22 472 euro.

4. Det totala församlingsanslaget minskas med gottskriningarna i punkt 2. Av det återstående anslaget (10 564 867 euroa) utdelas till varje enskild församling först 125 000 euro och det separata anslaget på 22 472 euro som ska betalas ut till Patis församling avdras.  Det återstående anslaget på 9 292 395 euro utdelas till varje enskild församling enligt följande:

90 % i proportion till dess medlemsantal 31.12.2023
10 % i proportion till dess folkmängd 31.12.2023

5. Församlingarnas rätt att använda sparade anslag sker enligt följande:

• det maximala beloppet för överförda anslag har satts till 16,7 procent av församlingens budgetanslag. Det maximala beloppet motsvarar det genomsnittliga anslaget för 2 månader.

• En plan för användningen av de överförda anslagen görs upp för tre år eller för så lång tid som församlingen har överförda anslag i bruk, planerna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Planerna uppdateras varje år och uppdateringarna ska vara färdiga före rådets andra behandling av budgeten. Detta gäller för alla församlingar. Då tiden för användningen utlöper, skärs de oanvända, överförda anslagen bort.

6. Ifall en församling överskrider sitt anslag under räkenskapsperioden, är församlingen skyldig att till kyrkliga samfälligheten återbetala sin överskridning under den påföljande räkenskapsperioden.

7. Modellen för fördelningen av församlingsanslaget är i kraft 2025–2026. Anslaget justeras i samband med beredningen av budgeten för år 2025, ifall behov uppstår. Målet för användningen av församlingarnas anslag och planeringen av planeringen för verksamheten är att justeringar inte behöver göras.

8. Under anslagsperioden 2025-2026 ska man inom samfälligheten fundera över medel, med vilka församlingsverksamheten säkerställs och hur församlingsverksamheten vidare från år 2027 ska kunna tryggas på ett sätt, genom vilket på nytt de nuvarande resurserna ska allokeras vid behov.

Beslut Enligt förslag.